今年以来，四川省攀枝花市仁和区以创建“深化政务公开促进基层政府治理能力提升先行区”为抓手，在提升全区“一网通办”能力的基础上，积极推进“跨域通办”改革，扩大“跨域通办”的深度、广度和范围，积极探索“政务服务联盟”合作新模式。

　　通过与川西南滇西北区域(“中圈”)城市之间政务服务结对，共建通办合作，实现企业和群众在就近的政务服务中心“无差别受理、同标准办理”“就近一次办成”，持续扩大“跨域通办”朋友圈，变“群众跑”为“数据跑”，让企业、群众收获实实在在的改革幸福感、获得感。

　　推动更多事项异地可办

　　近日，区政务大厅人社窗口工作人员来到仁和镇大河社区新街消防救援站旁一小商店，为住在这里的黄道福、秦树建夫妻照相、填表，帮助他们进行退休工资认证，短短2分钟便成功验证。

　　办事居民黄道福说：“以前的时候我们需要自己填表，在社区盖章然后寄回到重庆，才能够验证，非常麻烦。现在只需要短短几分钟，我们就可以完成验证，真是太方便了。”

　　黄道福夫妇户籍在重庆，来攀枝花定居20余年了，每年退休工资认证就成了麻烦事。今年，她听说可以跨域验证，于是前往政务大厅咨询。咨询后的第二天，区政务大厅人社窗口的工作人员便带上认证表格上门服务，在家帮助他们完成了认证，节约了老两口的办事成本，避免了他们“反复跑”“多次跑”，将政务服务延伸到了“最后一公里”。

　　“跨域通办”改革的不断优化，只是仁和区深化政务公开，促进基层政府治理能力提升的一个缩影。今年以来，仁和区坚持目标导向，紧扣企业群众的办事需求，全面梳理办事频率高、群众获得感强的“跨域通办”政务服务事项260余项、“一件事一次办”事项中基本具备跨域通办办理条件的事项44项，加强办事服务公开，做到“应上尽上、全程在线”;推动政务大厅实体窗口和一体化政务服务平台对接融合，编制办事指南65项，统一事项清单、办事流程、申请材料等内容，优化群众的办事效率;通过与合作城市统一办理标准、远程视频会商、材料寄递，定期梳理解决事项办理过程中出现的难点堵点，推动更多事项异地可办。

　　打造线上线下“双通办”

　　“跨域通办”是解决群众异地办事堵点、痛点和难点问题的一剂良药。为解决此类问题，仁和区积极推进“跨域通办”改革，对医保、社保等各类“跨省通办”事项开通“就近办”服务通道，完善“异地申报、递寄送达”模式，统一办理服务标准，利用帮办代办进行托底，满足差异化办事需求，并在政务公开专区开设“跨域通办”查询点，提供“跨域通办”办事指南、办理情况等服务查询，为办事群众更好地讲解有关事项。

　　大力推进“互联网+政务服务”改革，构建“互联网+窗口”服务模式，让群众“少跑腿”，数据“多跑路”;优化服务方式，通过“全程网办”“多地联办”“就近办理”等业务办理模式，累计办理各类政务服务“跨域通办”业务286件，实现了“减时间、减环节、减材料、减跑路”，平均材料精简率达45%、环节压减率达40%以上、时间压缩率达62%，架起异地办事“便民桥”。

　　扩大“跨域通办”朋友圈

　　持续深化地区协作，在2021年，仁和区与云南省永仁县签订两地政务服务结对共建暨“跨省通办合作协议”，梳理第一批两地通办事项31项，办理社保转移、异地身份证、户籍迁移等业务36件;2022年，仁和区进一步合作，不断扩宽“跨域通办”服务模式的深度和广度，全面梳理增加两地通办事项38项，并通过政务公开载体向全社会公开，最大限度便民利企。

　　仁和区因地制宜、因时制宜选择通办方式，着力打通地域限制和信息壁垒，进一步满足异地企业、居民办事需求，持续加强与“中圈”市、县深化政务服务领域合作，并将与云南省华坪县、凉山州会理市达成合作协议。(记者 张东沛)