近年来，山东省烟台市福山区人社局聚焦民生领域“难点、堵点、痛点”问题，进一步压缩证明材料、优化办事流程、缩短办事时限、精准服务群众，2020年，福山区人社局围绕“一窗受理、一次办好”改革，以打造“智慧人社、温馨人社”为目标，成立“综合柜员制提升工作专班”，全面启动人社系统综合柜员制改革工作，经过近一年的试运行，综合柜员制改革初显成效，窗口服务水平和人民满意度不断提升。

　　推进业务流程再造，打造最快服务窗口

　　对现有业务进行梳理，以“事”为单位对业务经办事项进行拆分，划分出前台综合受理业务和后台流转审批业务，并通过内部流转、数据共享、“二次”材料减免等方式，对各事项的申请材料逐项研究精简方案。对涉及多个部门办理的事项,进行整合,重新设计流程和经办材料，调整科室职能和人员配备，变串联为并联，实施一次取号、内部流转、多项办理的经办方式。通过流程再造，消除了业务壁垒，经办材料压缩30%以上，经办时限提速40%以上。人社局推行的“容缺办理+告知承诺”服务、“打造第一速度窗口”等先进经验做法先后被国家级媒体《中国劳动保障报》宣传报道。

　　实施大厅标准化建设，打造优质服务窗口

　　跟据国家标准改造人社大厅，设置前台咨询服务区，实施导服制度和领导带班制度;设置综合窗口业务受理区，选拔设置“全能柜员”，引入5S办公理念，为群众提供高效、快捷、优质的服务。设置休息等候区、放置便民药箱、手机“加油站”、爱心雨伞、轮椅等便民服务设施，实现贴心服务、彰显关爱本色。设立特色“自助办理”服务区，将自助网上办理区、自助查询打印区和便民服务整合到一个区域，打通社保服务工作“最后一公里”。成立排忧解难室，处理人社大厅疑难业务，为百姓排忧解难，通过打造政务服务环境，人社窗口连续多次在全区窗口服务评比中位列第一。

　　发挥党建引领作用，打造群众满意窗口

　　发挥党员先锋模范作用，活化“群众吹哨，党员报到”形式，成立党员服务企业小组，定期走访服务中小微企业，成立党员代办服务小组，针对孤寡、残疾、重症、烈属、年迈等行动不便人员，开展上门“代办”服务。与此同时，人社局还组织开展窗口人社标兵、最美微笑服务评比，引导党员比业务、比服务、比奉献，努力提升服务水平。人社局开展的“群众吹哨，党员报到”活动和最美微笑服务感动办事群众事迹先后被国家级媒体《中国劳动保障报》宣传报道。

　　下一步，区人社局将持续推进“综合柜员制”改革，进一步简化程序、优化流程、提升服务，实现标准化、专业化、规范化服务，着力打造人社服务优质品牌形象。　(记者 从春龙 通讯员 王海滨)