近年来，昆明市牢固树立社保服务进家门，权益落实到个人的理念，强化标准化、精准化、数字化、便捷化、品牌化建设，不断提档升级社保“五化”服务，努力提升社会保险经办水平和效能，不断扩大社会保险覆盖范围，最大限度方便群众，力所能及解民忧、暖民心、顺民意，使人民群众获得感幸福感安全感不断增强。

●率先在全省建立涵盖295项社保业务事项的标准化体系

●实现17个社保高频业务“跨省通办”、2个事项“打包办”、114个事项“网上办”

●覆盖面不断扩大，职工养老保险参保人数增长至2023年的291.78万人

●昆明社保服务“康乃馨”行动入选全国社保经办服务地方创新“社保之最”

工作人员向群众宣传社保政策。

标准化服务打造高效服务样本

昆明市以人民群众满意为第一标准，对全部业务流程和经办事项逐一梳理和优化，率先在全省建立涵盖295项社保业务事项的标准化体系，形成经办规范、材料统一、服务便捷、管理高效的服务样本。

整合养老保险、工伤保险、失业保险、职业年金“三险一金”经办职能，打造综合柜员制服务模式，同一材料在全险种全业务流程共享，实现17个社保高频业务“跨省通办”、2个事项“打包办”、114个事项“网上办”，社保办理时效提速65%以上。持续优化早晚弹性办、午间不间断、24小时不打烊等服务供给，最大程度便民利企。

昆明市还推出特殊情况上门办、服务下沉就近办、免申即办等服务，让企业和群众“跑腿”次数越来越少、手续材料越来越简、办事时限越来越短、服务体验越来越好。

精准化服务持续扩大参保范围

“已经缴了10年，我还要缴几年才可以领养老金？”“我户口在五华区，但是一直在晋宁上班，我缴社保还要去五华区办理吗？”近日，在蓝花楹盛开的教场中路，昆明市、区两级联合举办了一场“全民参保 共享美好”主题宣传活动，现场解答群众提出的问题。

近年来，昆明市推动扩面从粗放式向精准化转变，通过加强利用税务、工信、市场监管局等跨部门共享数据和人社内部就业、社保持卡库等各类数据，建立被征地农民、农村转移劳动力、退役士兵、新就业形态劳动者等群体扩面台账，由制度等人变数据找人，确保扩面资源精准。发扬“铁脚板”精神，组织先锋队员深入企业、深入社区、深入家庭，开展一对一、面对面社保政策宣传服务工作。

昆明市职工养老保险参保人数从2012年的116.75万人增长至2023年的291.78万人，工伤保险参保人数从84.66万人增长至182.96万人，失业保险参保人数从85万人增长至152.63万人，更多的人纳入到社会保障范畴，群众享受到更多的改革发展成果。

数字化服务提升智能承接效能

“2023年初，昆明市社保综窗和网厅每月业务接件量约2.7万件，群众线下办事平均等候时间超过40分钟，企业网厅申报资料核验平均等待时间超过3天。为确保企业网厅申报资料核验不超时，窗口工作人员每人每周需加班3次才能勉强完成任务。”昆明市社会保险中心信息部门负责人王云刚介绍。

昆明市以云南人社一体化平台为支撑，积极探索“社保数字+”改革举措，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的智慧社保服务体系，推进数据融合应用。在全省率先引进RPA数字员工（机器人）新技术，主要应用到企业养老保险、工伤保险部分业务审核。机器人可以7×24小时不间断工作，每天审核业务数据量由原来的1名工作人员审核300条左右提升至1台RPA机器人审核3000余条，是人工审核量的10倍以上，平均等待时间由原来1至3天减少到半天；在审核的准确率方面，人工审核准确率平均为95%，使用RPA机器人准确率达99%以上。

今年，五华区、西山区两个试点地区利用RPA数字员工累计审核办结养老和工伤人员参保、续保、停保业务20万余条，平均每月审核量接近8000条，大大提高了企业和群众对网厅业务的体验感和满意度。

便捷化服务构建互联惠民网格

家住正义坊的吴思娴女士得知银行网点可以办理社保业务后，便选择到昆明市工商银行正义路支行办理业务，“不到15分钟全部事情就已办完，现在办事更便捷更省心了。”从满足企业和群众就近办、多点办、便捷办需求出发，昆明市构建以社保自主经办服务为主体，“社邮”、“社银”合作网点为补充的“一干多支”网点化服务格局，打造城市步行一刻钟、农村社区全覆盖的社保服务圈。目前，全市已建成10个“社邮”网点、48个“社银”网点，群众可就近到任一网点办理包括参保登记、信息变更、待遇申领等48项社保业务。

突出基本养老保险扩面增效和适老化关爱两个重点，组建17支社保服务先锋队，650名先锋队员组成“参保扩围小分队”、“适老化关爱小分队”、“定制课堂小分队”等项目小分队送政策上门，送服务到家。今年以来，全市已开展宣传活动2100次。

品牌化服务擦亮昆明社保名片

为丰富社保“康乃馨”服务内涵，昆明市社会保险中心相继创建了社保搭台，企业唱戏，多方联合的“康乃馨会客厅”及“康乃馨圆桌会”服务品牌，通过面对面听企声、察企情、解企难，为企业提供政策解读、社保帮办等精准服务，助力营商环境持续优化，让社保服务进万家的理念在服务市场主体中开花结果。

“社保部门的专家面对面答疑解惑，对如何办理参保、助企纾困政策等内容，结合具体案例深入浅出地给我们进行详细讲解。”惠民人力资源公司人事部门负责人夏萍说。

截至目前，“康乃馨会客厅”及“康乃馨圆桌会”共举办8期，60余家企业参与其中，帮助企业解决社保经办难题65个，在解难题过程中，优化社保服务26项。2023年，昆明社保服务“康乃馨”行动入选全国社保经办服务地方创新“社保之最”。