近日，郑州市政府审议研究通过了《郑州市居民服务一卡通规定》（以下简称《规定》），并于2024年1月1日起正式实施。这标志着郑州成为全国第一个立法出台的省会城市！同时该《规定》也是全省首部居民服务一卡通领域的政府规章！

该《规定》贯彻落实习近平总书记关于探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”的重要指示精神，通过建立“社会保障卡或者其电子码”为载体的居民服务一卡通服务管理模式，加速推进社会保障卡与各类民生卡整合，实现政务、校园、就医、文旅、交通、金融、信用、工资待遇、购物消费等领域“多卡合一、多码融合、一卡通用、一码通城”。

近年来，为推进居民服务一卡通建设，我市高位统筹谋划，精心组织推动，成立了郑州市市民卡建设领导小组，先后印发了《关于加快推进市民卡建设的实施意见》《市民卡建设实施方案》等文件，经过两年建设和发展，郑州已初步建立以社保卡及其电子码为载体的市民卡线上线下管理模式。

截至目前，郑州市社保卡发行量实现常住人口全覆盖，电子社保卡签发率达65％。

在全市设立了554个立等可取社保卡服务网点，覆盖所有社保经办大厅、银行服务网点、乡镇（街道），真正打通服务群众“最后一公里”。

在实现人社领域“业务凭卡、缴费用卡、待遇进卡”等全业务用卡的同时，积极推进社保卡跨部门“一卡通”，拓宽社保卡在民生等公共服务领域的应用，我市社保卡（市民卡）已实现就医购药、乘车出行、校园生活、文化旅游、金融服务、待遇补贴、购物消费等多领域“一卡通”。

加强与商务部门、金融机构合作，将更多特色消费活动、创新惠民举措“融进”社保卡，精心选择加油、购物、景区购票等与群众生活关联密切、消费频率高的场景，陆续开展27项消费惠民活动，普惠人群300余万人。

立法为民，立法惠民。《规定》公布实施后，我市将进一步扩大居民服务一卡通服务范围，除社会保障、人力资源、就医购药、补贴发放等政务管理和公共服务事项外，乘车、借阅、校园等一系列民生服务，公积金提取、现金存取、消费及移动支付等金融服务和基于金融功能的相关服务也将作为“一卡通”服务事项进行推广。此外，社会保障卡及电子码的身份凭证功能也将会在办理公共服务、住宿登记、相关考试报名等事项中得到广泛应用。