简单人社服务事项“下沉办”、“就近办”，居民不出社区、村民不出村，就能享受便民服务;39项公共服务事项进驻市政务服务中心专区办理，8项进驻“无差别综合受理”窗口;智慧人社建设全速推进，全市养老保险网上经办平台总注册数2.4万个，办理业务18.3万件，失业保险所有业务实现“不见面办理，零距离服务”……企业、群众享受便捷服务的背后，是一次人社服务模式信息化、智能化的加速转型，是一场从理念到体制的重大变革，是一项聚焦民生、便民惠企的暖心举措。

　　为更好满足群众办事需求，近年来，湖南省岳阳市人社部门以“三型四有”主题活动为抓手，以深化“放管服”改革为动力，全面实施“快办行动”，大力推行网上办、下沉办、同城通办的人社政务服务新模式，人社服务事项实现“精简提速”，便民利企指数持续攀升，群众满意度显著提高。

　　依托信息化平台

　　跑出便民惠企“加速度”

　　以前，养老保险待遇领取人员需亲自到人社服务窗口进行生存认证，一年一次的认证对于出行不便或长期居住在外地的领取人员来说是件麻烦事。如今通过“老来网”，生存认证再也不用跑路，手机打开APP，分分钟搞定。

　　“养老保险通过‘一个平台，多点服务’，将离退休人员待遇领取资格认证的摄像头设在离群众最近的地方，解决服务的‘最后一公里’问题，2年来使用‘老来网’认证人数达6万。”岳阳市养老和工伤保险服务中心相关负责人介绍，自2020年全市推行“老来网”后，群众手机“刷脸”就可完成认证，对于不会使用手机、行动不便的老人特事特办，采取工作人员上门认证、联合社区核实认证等特殊认证方式，服务群众2000人次。这种省时省力的便捷认证方式真正实现了“不跑路、高效率”的目标。同时，通过推广使用“岳阳社保”微信公众号、“老来网”APP等平台，养老保险实现基数申报、待遇核定等业务“掌上经办”。

　　养老保险业务的便捷化、信息化，仅仅只是我市人社部门不断优化服务方式的一个缩影。为尽可能给群众、企业提供方便快捷的优质服务，近年来，我市人社部门依托基层服务平台，推进简单业务“下沉办”、“就近办”，建成市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)四级全面覆盖的公共就业服务基层平台1600多个，40多项流程简易、审批简单的服务事项下放到街道(乡镇)、社区(村)服务平台，让居民不出社区、村民不出村，就能享受便民服务。

　　同时，在失业保险、工伤保险等常规业务中，通过推行“互联网+人社服务”，坚持线上服务不停歇、网上办理不打烊，人社政务30多个事项实现“零次跑”。工伤保险实现参保人员异动、工伤申报、工伤医疗费联网结算全程“网上办”，2021年，工伤保险办件量达10.2万件，其中网上办件占比91.3%。失业保险业务通过企业网络平台为5077家企业、28.6万人办理参保，群众通过关注“智慧人社”公众号或下载APP，即可申领失业保险各项待遇，并可全程跟进查看审批流程，目前已有6.7万人足不出户申领待遇3989万元，企业无需提供任何资料，失业保险通过业务平台大数据比对，自动筛选出符合条件的企业1344家，发放补贴1233万元，既做到免申即享，又确保公开公正。

　　创新改革思路

　　全面打造“便民人社”

　　“以前办事，自己一个个窗口连续跑，就像‘接力赛’。没想到现在这么快就办妥，简直不可思议!”3月21日上午，岳阳经开区一家企业职工李女士来到市政务服务大厅人社窗口，办理职工参保缴费证明、参保登记等业务。10分钟不到，便将所有事项全部办妥。

　　李女士口中的“不可思议的事”，正是源于我市人社部门推行的综合柜员制。据悉，我市全力推进综合业务“集中办”、“打包办”，养老保险按照“一窗受理、集成服务”的改革要求，在全省率先探索打造“综合柜员制”经办模式的服务品牌。同时，将39项公共服务事项进驻市政务服务中心专区办理，8项进驻“无差别综合受理”窗口，2021年仅三楼专区为民服务办件量达52.3万件。近日，市人社部门又选定11项特别高频事项放在政务中心网办服务中心第一批清单对外发布。

　　优化人社政务服务是一项涉及多个主体的系统工程。自岳阳市就业、人才中心机构合并、职能融合后，升级改造了“岳阳人才网”，进一步搭建“线上”、“云端”就业与人才供需平台，为全市用工者、求职者和各级公共就业人才服务机构提供共享信息资源;一年来在线服务企业1600多家，发布用工岗位4万个，基层就业协理员利用信息平台采集的岗位信息持续“送岗下乡”，促成3万多人就业。目前，岳阳市正打造“人才超市”和“人力资源产业园”，就业与人才工作“同城通办”、“全市通办”进一步升级。为方便群众领用社保卡，市人社部门会同12家合作银行在全市开设即时制卡网点280个，制卡34万张。社保卡办理将不局限于全市范围，还可满足全省其他市州群众制卡用卡需求，达到“全省通办”标准。市民持有社保卡可以领取社保待遇，还将享受借阅图书、乘坐公交等居民服务，逐步实现“一卡在手，生活无忧”。

　　岳阳市人社局党组书记、局长林治学表示，后段，该局将持续开展“人社服务快办行动”，深化“一件事”集成改革、推进“清减压”流程再造、打造“一窗式”服务窗口、拓展“网点数”就近服务、提供“人本化”精细服务，让业务“应沉尽沉”、手续“应简尽简”、速度“应提尽提”、群众“应享尽享”，让窗口服务更加贴心暖心、业务经办更加智慧安全、服务监督更加多元精准，让人社政务服务好评率稳步提升。（岳阳日报）