近年来，山东省东营市积极探索社保卡创新应用，以承担国家社保卡“一卡通”创新应用示范地区、全国电子社保卡与实体社保卡同步申领、社保卡服务事项线下“跨区域通办”等多项国家级、省级试点为契机，全面拓展社保卡应用场景，在群众生产生活各方面建立起共享共用的“一卡通”应用链，打造了拓展社保卡应用助力共同富裕的新路子。

一卡畅行无阻：三代社保卡实现公交闪付

10分钟领取社保卡

　　一、拓展应用场景，居民出行即享“便利感”。瞄准居民日常生活最直接最现实的利益问题，推动应用场景和群众日常有效融合。一是“社保卡+个人消费”。聚焦群众消费需求，将社保卡应用融入群众日常消费活动，在电子社保卡加载消费码、乘车码，推出社保卡消费“折上折”优惠、15元观影、7折乘公交等活动，降低居民支出成本。今年以来，全市共有8.5万人次通过社保卡金融账户进行消费，享受各类优惠66万元。二是“社保卡+政务服务”。聚焦群众办事需求，将社保卡应用扩展到公积金提取等政务服务领域，同时将涉农补贴、退役军人补助、大学生人才补贴等财政补贴项目集中到社保卡统一发放。目前通过社保卡发放各类惠民惠农补助补贴1.6亿元，其中涉农惠民补贴4300万元，大学生补贴6800万元。三是“社保卡+便利生活”。聚焦群众文化旅游需求，将社保卡的身份凭证功能拓展到扫码借书、凭卡游园入馆、ETC高速通行等日常生活范畴，初步形成“一卡多用”的社保卡服务生态圈。目前社保卡用卡“粉丝”已达180万人，占全市常住人口的82%，每月有近1300人次享受到社保卡“一卡通”智慧城市便利。

社保卡惠民服务宣传进社区

　　二、创新应用机制，关爱他人共享“幸福感”。推动社保卡关联业务流程再造，搭建社保卡爱心救助和公益事业新通道。一是首创社保卡“爱心银行”。在全国率先推出“社保卡+爱心公益”平台，打造“社保卡爱心银行”，将社保卡消费积分按比例折算成“公益基金”，捐献给红十字会，并为捐献者发放“电子荣誉证书”。目前全市已有1000余人通过爱心银行进行捐款。二是首创社保卡“爱心驿站”。立足解决老年人、残疾人实际困难，开展“银发关爱行动”，在全省率先实现社保卡加载残疾人证功能，实现“证卡合一”，提供一体化、免申请、无感知“快办”服务。同时，将社保卡作为低保金、老年生活补助等社保资金发放用卡，提供就近提取等用卡服务，打造特殊群体的温馨驿站。三是首创社保卡“跨域通办”。以承担全省社保卡服务事项线下“跨区域通办”试点为契机，联合淄博、德州、滨州3市打造“立等可取”快速发卡、跨市办卡等服务新机制，实现异地人员社保卡业务“就近办”“一次办好”，让特殊群体共享发展成果。

社保服务进商户：社保卡云支付示范街

　　三、激活应用红利，促进发展尽享“获得感”。激活社保卡金融服务功能，使群众充分享受社保卡带来的数字红利、智慧服务，助力共同富裕。一是开展“社保贷”。面向中小微企业等推出“社保贷”，利用大数据精准快速核定客户准入、评级、授信等贷款“安全值”，提供放款快、利率低、惠全民的小额贷款，为创新创业提供资金支持，助力经济收入结构向橄榄球型转变。目前全市共发放“社保贷”3.2亿元，5460名居民从中受益。二是开发“社保卡特约商户”。在全国首家提出电子社保卡“主扫码”功能，率先打造“社保卡云支付示范街”，选取经营良好商户加挂“社保卡特约商户”标识，用打折、特价等方式刺激消费、扩大内需，形成惠民、惠商、激活经济的新型经济生态圈。截至目前，全市共有10.8万人次通过社保卡特约商户，享受各类优惠120万元。三是建设“社保卡智慧数字校园”。在全省率先探索社保、教育两大民生工程融合发展新路径，依托社保卡构建“智慧数字校园”，学生可凭借社保卡实现缴纳学费、校园消费、办理助学贷款等金融服务，还可用于出入校身份识别、日常考勤等情景，让学生更便利更高效生活学习，营造安全便捷、智能高效的校园环境，有效推动教育事业发展。

东营社保卡便民贷照片