动态综述

(2022年8月16日--2022年9月9日)

信息中心趋势分析小组

　　一、相关领域

　　鼓励老年再就业，与解决青年就业难并不矛盾

　　光明网：中国老年人才网8月24日正式上线，这标志着我国老年人才信息服务平台启动建设。从网页中看到，网站挂出了总计81个岗位，岗位都在北京，包括养老机构院长、养老销售、医务社工、护士、养老客服等，工资水平集中在3千-3万不等。其中，在一则麦当劳服务员招聘需求中可以看到，北京一麦当劳可招收退休人员做服务员，要求女50岁、男60岁以上(需要退休证)，实行弹性工作制，每周上4到5天班，每天4到8小时，每月工资在1800/3500元。

　　这表明，招聘已经退休但有劳动意愿、劳动能力的老年人再就业的行动，已经全面启动。官方数据显示，截至2021年，中国60岁及以上人口逾2.67亿，占全国人口总数的18.9%，其中60岁到69岁的低龄老年人口占60岁及以上老年人口的半数以上。他们中的相当一部分人仍有工作意愿和能力。但是，对于老年人才的再就业，有不少舆论担心，这会挤占年轻人的就业机会，加剧青年群体的就业难。

　　如果老年人才再就业的岗位是年轻人竞争的岗位，那么，就会产生对青年就业产生挤出效应;而如果老年人才就业的主要领域和年轻人不同，还形成互补。同时，由于老年人收入增加、消费增加，会带来新的消费与就业需求，老年人才再就业，不但可以丰富老年人的晚年生活，发挥他们的余热，也可为社会经济发展作出贡献。

　　近年来的全国两会上，一直有人大代表、政协委员建议鼓励退休老年人再就业。对于这类建议，舆论一直有争议，赞成者认为，这是进入老龄化社会的必然选择;而反对者则质疑此举会加剧青年就业难。

　　总体看来，鼓励退休的老年人才再就业，并不会挤占青年人的就业机会，即老年人不是在和年轻人“抢蛋糕”，而是共同“做大就业蛋糕”。比如，从本世纪初起，我国新增了一大批民办高校和独立院校，民办高校和独立院校的师资，就有约三分之一来自高校的退休老教师，他们富有教学经验，也有工作能力。这些退休教师并没有挤占青年教师的机会，因为从社会地位和薪酬待遇看，不少民办高校招聘教师并不具有很强的社会吸引力，退休教师是这些民办高校办学、发展的重要力量。

　　另外，我国社区服务、养老服务，面临很大的人才缺口。虽然我国已要求教育、人力资源社会保障、民政部门要支持高等院校和中等职业学校增设养老服务相关专业和课程，扩大人才培养规模，但是，养老服务专业对年轻人仍缺乏吸引力。在社区服务、养老服务领域，鼓励退休老年人才再就业，就显得更为紧迫。鉴于退休老年人已有退休金，招聘退休老年人用人成本比年轻人更低，这也是退休老年人再就业的优势。

　　在多元就业的环境中，老年人与年轻人各自有不同的择业和发展定位，不存在与年轻人“抢饭碗”之说，老年人利用自己所长从事适合自己的工作，不会挤占年轻人的就业机会。

　　民政部：截至2022年一季度全国养老服务机构床位达812.6万张

　　中国新闻网:近日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》有关情况。

　　民政部表示，据统计，截至2021年底，我国60岁及以上老年人达到2.67亿，占总人口的18.9%。老年人口基数大、老龄化速度快，高龄、失能、独居、留守等老年群体不断增多，他们既有机构长期照护的刚性需求，又有依托社区居家便捷享受社会化专业化服务的殷切期待。大力发展养老服务业，满足广大老年人多层次多样化的养老服务需求，具有重要而紧迫的意义。

　　民政部介绍，截至2022年第一季度，全国各类养老服务机构和设施数为36万个，床位达到812.6万张。养老服务机构作为养老服务主要供给主体，需要依靠持续稳定的服务回报来维持正常的运营。但近三年来受疫情影响，部分养老服务机构经营受到冲击。据调研了解，特别是今年以来，多地疫情反复持续，这些地方的养老服务机构面临较多困难，急需协同各方面力量加强帮扶、共度难关。

　　民政部表示，国家层面在前期出台系列助企纾困普惠性政策措施的基础上，这次专门针对养老服务业出台了纾困扶持措施，充分体现了对民生保障工作的高度重视，既有针对性推动疏解养老服务业当前面临的困难和问题，也释放了进一步支持养老服务业发展的积极信号，将有助于进一步提振养老服务行业信心，加快推动各地养老服务提档升级，从而以有效的供给来拉动服务需求，更好满足广大老年人美好生活需要。

　　劳工市场改善 香港最新失业率下跌至4.3%

　　中国新闻网:香港特区政府统计处17日公布，经季节性调整的失业率由2022年4月至6月的4.7%，下跌至5月至7月的4.3%。

　　数据显示，香港最新就业不足率由今年4月至6月的3%下跌至5月至7月的2.2%。在此期间，差不多所有主要经济行业的失业率(不经季节性调整)均见下跌，其中楼房装饰、修葺及保养业，零售、住宿及膳食服务业，运输业以及艺术、娱乐及康乐活动业有相对明显的跌幅。

　　数据指出，今年5月至7月，香港总就业人数增加至359.31万人，总劳动人口增加至376.13万人，失业人数减少至16.82万人，就业不足人数减少至8.43万人。

　　特区政府劳工及福利局称，由于本地经济活动继续恢复，劳工市场在5月至7月进一步改善，“2022保就业”计划亦提供帮助。按行业分析，与消费及旅游相关行业(即零售、住宿及膳食服务业)合计的最新失业率比上一个三月期下跌0.9%至6.5%。其中，餐饮服务活动业的失业率下跌1.6%至7%，零售业的失业率下跌0.3%至6.3%。

　　英国居民二季度实际工资收入同比降3%

　　中国产业经济信息网：英国国家统计局8月16日公布的数据显示，在考虑物价上涨因素的影响后，英国居民在今年二季度的实际工资收入同比下降了3%，跌幅创下20多年来的纪录。

　　数据显示，4月至6月期间，包括奖金在内的英国居民平均工资收入的年增长率为5.1%，剔除奖金后的平均工资收入年增长率为4.7%，但是在考虑通货膨胀因素后，实际工资收入下降了3%。

　　英国国家统计局表示，这是“自2001年有可比记录以来的最快降幅”。

　　4月至6月期间，英国失业率维持在3.8%，接近20世纪70年代以来的最低水平。但是，职位空缺数量自2020年夏季以来首次下降，雇主的招聘需求出现了放缓的早期迹象。英国《卫报》的报道预计，英国失业率在未来几个月将会上升。

　　英国学习与工作研究所表示，为了应对生活成本和就业市场的双重挑战，政府层面需要尽快制定增长计划，包括为离开劳动力市场的人提供更好的就业支持。

　　在高通胀背景下，英国民众正饱受生活成本压力不断加大之苦。英国财政大臣表示，针对英国人民的生活成本压力没有简单的解决方案。目前，英国政府正在实施一项370亿英镑的一揽子纾困政策，通过现金补助和减税的方法为英国家庭提供帮助。

　　由于能源和食品价格飙升，6月英国通胀率升至9.4%，为40年来高点。据英国央行预计，英国通胀率在10月将达到13.3%的峰值。

　　8月4日，英国央行宣布将基准利率从1.25%上调至1.75%，这是去年12月以来英国央行的第六次加息。据该央行预计，在持续高通胀的压力下，英国国内生产总值增速已经放缓，天然气价格上涨导致英国和欧洲其他地区的经济活动前景再次显著恶化，预计英国经济将从第四季度开始陷入衰退，衰退时间可能长达一年。

　　有分析指出，目前英国央行正在密切关注劳动力市场和长期通胀趋势，加息步伐或将持续。此外，美联储和欧洲央行也可能会继续快速加息，阻止英镑进一步贬值也是英国央行采取积极货币政策的动机之一。许多经济学家预计，英国央行将在9月货币政策会议上再次加息0.5个百分点。

　　二、宏观经济

　　8月份制造业采购经理指数有所回升　非制造业商务活动指数持续扩张

　　国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布了中国采购经理指数。

　　1.中国制造业采购经理指数运行情况

　　8月份，制造业采购经理指数(PMI)为49.4%，低于临界点，比上月上升0.4个百分点，制造业景气水平有所回升。

　　从企业规模看，大型企业PMI为50.5%，比上月上升0.7个百分点，重返临界点以上;中型企业PMI为48.9%，比上月上升0.4个百分点，低于临界点;小型企业PMI为47.6%，比上月下降0.3个百分点，低于临界点。

　　从分类指数看，构成制造业PMI的5个分类指数均低于临界点。

　　生产指数为49.8%，与上月持平，表明制造业生产景气度与上月相当。

　　新订单指数为49.2%，比上月上升0.7个百分点，表明制造业市场需求景气度有所回升。

　　原材料库存指数为48.0%，比上月上升0.1个百分点，表明制造业主要原材料库存量降幅略有收窄。

　　从业人员指数为48.9%，比上月上升0.3个百分点，表明制造业企业用工景气度有所回升。

　　供应商配送时间指数为49.5%，比上月下降0.6个百分点，表明制造业原材料供应商交货时间较上月放慢。

　　2.中国非制造业采购经理指数运行情况

　　8月份，非制造业商务活动指数为52.6%，比上月下降1.2个百分点，仍位于扩张区间，非制造业连续三个月恢复性增长。

　　分行业看，建筑业商务活动指数为56.5%，比上月下降2.7个百分点。服务业商务活动指数为51.9%，比上月下降0.9个百分点。从行业情况看，住宿、餐饮、电信广播电视及卫星传输服务、货币金融服务等行业商务活动指数位于55.0%以上较高景气区间;房地产、租赁及商务服务、居民服务等行业商务活动指数低于临界点。

　　新订单指数为49.8%，比上月上升0.1个百分点，仍低于临界点，表明非制造业市场需求有所放缓。分行业看，建筑业新订单指数为53.4%，比上月上升2.3个百分点;服务业新订单指数为49.2%，比上月下降0.3个百分点。

　　投入品价格指数为50.0%，比上月上升1.4个百分点，位于临界点，表明非制造业企业用于经营活动的投入品价格总体水平与上月持平。分行业看，建筑业投入品价格指数为53.4%，比上月上升8.4个百分点;服务业投入品价格指数为49.4%，比上月上升0.2个百分点。

　　销售价格指数为47.6%，比上月上升0.2个百分点，仍低于临界点，表明非制造业销售价格总体水平降幅收窄。分行业看，建筑业销售价格指数为51.4%，比上月上升1.2个百分点;服务业销售价格指数为46.9%，与上月持平。

　　从业人员指数为46.8%，比上月上升0.1个百分点，表明非制造业企业用工景气度有所回升。分行业看，建筑业从业人员指数为47.7%，与上月持平;服务业从业人员指数为46.7%，比上月上升0.1个百分点。

　　业务活动预期指数为58.4%，比上月下降0.7个百分点，继续高于临界点，表明非制造业企业对近期市场恢复发展保持乐观。分行业看，建筑业业务活动预期指数为62.9%，比上月上升1.9个百分点;服务业业务活动预期指数为57.6%，比上月下降1.2个百分点。

　　3.中国综合PMI产出指数运行情况

　　8月份，综合PMI产出指数为51.7%，比上月下降0.8个百分点，仍高于临界点，表明我国企业生产经营总体延续恢复发展态势。

　　2022年8月份居民消费价格同比上涨2.5% 环比下降0.1%

　　中国政府网：据国家统计局消息，2022年8月份，全国居民消费价格同比上涨2.5%。其中，城市上涨2.4%，农村上涨2.7%;食品价格上涨6.1%，非食品价格上涨1.7%;消费品价格上涨3.7%，服务价格上涨0.7%。1—8月平均，全国居民消费价格比上年同期上涨1.9%。

　　8月份，全国居民消费价格环比下降0.1%。其中，城市下降0.1%，农村下降0.1%;食品价格上涨0.5%，非食品价格下降0.3%;消费品价格下降0.2%，服务价格持平。

　　1.各类商品及服务价格同比变动情况

　　8月份，食品烟酒类价格同比上涨4.5%，影响CPI(居民消费价格指数)上涨约1.24个百分点。食品中，鲜果价格上涨16.3%，影响CPI上涨约0.28个百分点;畜肉类价格上涨10.1%，影响CPI上涨约0.32个百分点，其中猪肉价格上涨22.4%，影响CPI上涨约0.30个百分点;鲜菜价格上涨6.0%，影响CPI上涨约0.12个百分点;粮食价格上涨3.3%，影响CPI上涨约0.06个百分点;蛋类价格上涨1.7%，影响CPI上涨约0.01个百分点;水产品价格下降0.5%，影响CPI下降约0.01个百分点。

　　其他七大类价格同比均上涨。其中，交通通信、其他用品及服务、教育文化娱乐价格分别上涨4.9%、2.2%和1.6%，生活用品及服务、医疗保健价格分别上涨1.3%和0.7%，衣着、居住价格均上涨0.6%。

　　2.各类商品及服务价格环比变动情况

　　8月份，食品烟酒类价格环比上涨0.4%，影响CPI上涨约0.10个百分点。食品中，蛋类价格上涨3.1%，影响CPI上涨约0.02个百分点;鲜菜价格上涨2.0%，影响CPI上涨约0.04个百分点;畜肉类价格上涨0.6%，影响CPI上涨约0.02个百分点，其中猪肉价格上涨0.4%，影响CPI上涨约0.01个百分点;鲜果价格下降1.0%，影响CPI下降约0.02个百分点。

　　其他七大类价格环比三涨两平两降。其中，其他用品及服务、教育文化娱乐、医疗保健价格分别上涨0.3%、0.1%和0.1%;居住、生活用品及服务价格均持平;交通通信、衣着价格分别下降1.7%和0.2%。

　　2022年1—7月份全国规模以上工业企业利润下降1.1%

　　国家统计局最新数据显示，1—7月份，全国规模以上工业企业实现利润总额48929.5亿元，同比下降1.1%。

　　1—7月份，规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额17370.6亿元，同比增长8.0%;股份制企业实现利润总额36347.3亿元，增长3.2%;外商及港澳台商投资企业实现利润总额10935.3亿元，下降14.5%;私营企业实现利润总额13116.5亿元，下降7.1%。

　　1—7月份，采矿业实现利润总额9961.1亿元，同比增长1.05倍;制造业实现利润总额36217.2亿元，下降12.6%;电力、热力、燃气及水生产和供应业实现利润总额2751.2亿元，下降12.5%。

　　1—7月份，在41个工业大类行业中，16个行业利润总额同比增长，25个行业下降。主要行业利润情况如下：煤炭开采和洗选业利润总额同比增长1.41倍，石油和天然气开采业增长1.19倍，电气机械和器材制造业增长18.4%，化学原料和化学制品制造业增长9.3%，有色金属冶炼和压延加工业增长5.1%，专用设备制造业下降2.6%，农副食品加工业下降7.5%，非金属矿物制品业下降8.2%，计算机、通信和其他电子设备制造业下降9.6%，纺织业下降10.3%，电力、热力生产和供应业下降12.0%，通用设备制造业下降12.8%，汽车制造业下降14.4%，石油、煤炭及其他燃料加工业下降44.0%，黑色金属冶炼和压延加工业下降80.8%。

　　1—7月份，规模以上工业企业实现营业收入76.57万亿元，同比增长8.8%;发生营业成本64.85万亿元，增长10.0%;营业收入利润率为6.39%，同比下降0.63个百分点。

　　7月末，规模以上工业企业资产总计149.68万亿元，同比增长10.0%;负债合计85.08万亿元，增长10.5%;所有者权益合计64.60万亿元，增长9.4%;资产负债率为56.8%，同比提高0.2个百分点。

　　7月末，规模以上工业企业应收账款20.69万亿元，同比增长14.2%;产成品存货6.01万亿元，增长16.8%。

　　1—7月份，规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为84.70元，同比增加0.95元;每百元营业收入中的费用为7.93元，同比减少0.50元。

　　7月末，规模以上工业企业每百元资产实现的营业收入为89.9元，同比减少1.2元;人均营业收入为175.4万元，同比增加15.5万元;产成品存货周转天数为18.4天，同比增加1.0天;应收账款平均回收期为54.2天，同比增加2.7天。

　　商业活动萎缩 美国8月PMI不及预期

　　经济参考报：近日，金融分析公司标普全球(S&P Global)公布的报告显示，美国商业活动连续第二个月萎缩，其中服务业尤其疲软，原因是通胀高企和货币政策收紧导致需求减弱。

　　数据显示，美国8月服务业和制造业综合采购经理人指数(PMI)为45，显著低于市场预期的49.2和7月份的47.7，为2020年5月以来最低。剔除疫情发生后最初几个月PMI的下滑，8月数据是2009年有统计以来最弱水平。数值低于50表明经营活动萎缩。

　　其中，美国8月份服务业PMI为44.1，低于市场预期的49和7月份的47.3。8月制造业PMI从上月的52.2下滑至51.3，预期为52。两项数据均为2020年年中以来的最低水平。

　　报告称，材料短缺、交货延迟、利率上调以及较强的通胀压力都抑制了需求。新订单指数从7月的50.8下降至48.8，为2020年5月以来的最低水平。值得注意的是，除了2020年春季新冠肺炎疫情发生期间新订单大幅下降以外，8月数据也是自2009年10月该指数推出以来最低的。

　　与此同时，当地时间23日，白宫下调了其对美国经济的预测，将2022年美国实际国内生产总值(GDP)增长预估从3月的3.8%大幅削减至1.4%，称经济放缓是由于新冠病毒变种的出现、乌克兰危机、持续的通胀和加息。

　　白宫还将2022年的通胀预测从3月时的2.9%上修为6.6%，与民间预测一致。白宫将2022财年的预算赤字下调至1.032万亿美元，比3月份的预测减少了3830亿美元，反映出美国财政收入高于预期以及对医疗保健支出的一些技术性重估带来的影响。