动态综述(2021年7月7日--2021年7月22日)

发布日期:2021-08-03 来源:人力资源和社会保障部信息中心 浏览次数:92

【导读】:《信息与分析》是人力资源和社会保障部信息中心主办的内部刊物,主要刊发为宏观经济运行、就业形势分析、社会保障研究、收入分配改革、人事人才动态等信息摘编和专题分析报告,面向部属各单位提供综合性信息服务,其中的“动态综述”、“宏观经济与就业主要指标监测”、“就业形势分析”等的系列报告广受好评。

  一、相关领域

  上半年就业形势总体平稳,高校毕业生等群体就业仍需加力

  北京青年报:近日,国家统计局发布《上半年就业形势总体平稳》报告。报告指出,今年以来,随着国民经济运行稳中加固、稳中向好,市场预期继续改善,用工需求增加,各地区各部门继续强化就业优先政策,就业形势总体平稳,调查失业率逐步回落。

  今年上半年,国内疫情防控较好,经济持续稳定恢复,就业形势不断改善。一季度,受春节因素和部分地区散发疫情的影响,各月调查失业率相对较高,1月份为5.4%,2月份达到5.5%的较高水平,3月份随着疫情稳定,企业生产加速,失业率回落至5.3%。二季度,劳动力市场继续回暖,企业用工需求增加,调查失业率连续下降。4月份降为5.1%,5月份进一步降至5.0%。6月份调查失业率与5月份持平,为5.0%,较上年同月低0.7个百分点。从上半年来看,就业形势好于预期。人力资源社会保障部数据显示,1—6月份城镇新增就业698万人,完成预期目标的63.5%,新增就业目标完成情况良好。1—6月份,全国城镇调查失业率均值为5.2%,低于5.5%左右的预期目标。

  报告指出,我国出台的延续实施部分减负稳岗扩就业政策等一系列稳就业、促就业的措施,有力地稳定了市场预期,保障了就业形势总体稳定。上半年,就业主体人群就业状况改善明显,25—59岁主要劳动年龄人口失业率各月均在5.0%及以下,6月份已降至4.2%。二季度全国人力资源市场求人倍率为1.58,招聘岗位数量继续大于求职人数。与此同时,聚焦重点群体,精准施策。实施高校毕业生就业创业促进计划,健全劳务协作机制,有序引导农民工外出就业,扩大农民工就地就近就业。上半年,外来农业户籍人口失业率自春节后连续回落,6月份为4.7%,较3月份下降0.7个百分点,较上年同月低0.8个百分点。

  当前就业形势总体稳定,但也要看到,国内外环境复杂严峻,经济稳定恢复的基础仍需巩固,部分接触性服务业恢复还比较慢,相关行业就业岗位不足,就业领域仍面临一定压力。更要看到,今年高校毕业生总量达到909万人,再创历史新高。随着6月份毕业季的到来,高校毕业生就业压力增大,带动青年人失业率上升。6月份,16—24岁城镇青年失业率为15.4%,比5月份上升1.6个百分点。因此下一步要继续抓好各项稳就业政策的落地落实,不断扩大就业容量,优化就业服务,为高校毕业生等重点群体就业创业营造良好环境,确保就业形势稳定。

  2021年广东、北京、上海三个发达地区养老金调整特点

  和讯网:目前超过27个以上省市方案已经揭晓,从备受关注的北京、上海和广东三个发达地区的养老金调整方案来看,有以下特点:

  1.养老金调整方案对比

  北京市方案,交费一年每月额外增加3元,基本养老金挂钩以退休金5786元为界,退休金高的少增加,退休金低的多增加;高龄补贴比较高,65岁开始有高龄补贴。

  上海市方案,定额调整70元,仅次于西藏118元;取消缴费年限挂钩,基本养老金挂钩达到3%,这个比例目前是最高的,高龄补贴不高。

  广东省方案,相比之下各方面都不是很突出,定额调整比较低,交费年限和养老金挂钩比较低,高龄补贴一般,90岁以上补贴比较高。

  2.养老金实际增加金额试算

  一是企业退休人员

  假如某先生今年72岁,去年12月退休金4000元,企业退休,缴费年限25年,实际增长试算情况:北京退休人员增加230元、其次是上海退休人员增加210元,其三是广东省退休人员增加172元。

  二是机关事业单位退休人员

  假如某先生今年70岁,去年12月退休金9000元,机关单位退休,缴费年限30年,实际增长试算情况:上海机关单位退休人员养老金实际增长最高,其次是广东省养老金调整方案,最后是北京市方案。

  3.经济发达地区养老金调整特点

  一是高龄补贴发放比较早,上海60岁,北京市65岁开始有高龄补贴,其他省市大多数都是70岁才有高龄补贴。

  二是北京市方案,逐步缩小了机关单位和企业退休人员养老金差距,企业退休人数实际增加金额很容易超过机关单位金额,公平性得到加强。

  三是上海市方案,网上评价两极分化,机关单位极力赞同,可以大幅提高机关单位待遇,而企业退休人员则嗤之以鼻,企业退休人员虽然有增长,但是增加金额比机关单位少得多,两者退休待遇差距越来越大。

  四是广东省方案,基本在意料之中,各项指标不是很突出。当前省内疫情仍然没有完全控制,对经济的潜在影响不容忽视,企业经营受影响,会直接影响养老金收入,不可能保持养老金较高增长。

  香港失业率继续回落 经济复苏势头持续

  新华社:香港特区政府统计处20日发表的最新劳动人口统计数字显示,经季节性调整的失业率由2021年3月至5月的6%降至4月至6月的5.5%,就业不足率也由2.8%下跌至2.5%。

  数据显示,大多数行业的失业率都有所下降。零售、住宿及膳食服务业等与消费及旅游相关行业的合计失业率下跌0.9个百分点至8.5%。建造业、进出口贸易及批发业,以及艺术、娱乐及康乐活动业的失业率也显著下跌。

  香港经济近年来遭受“修例风波”和疫情的双重打击,失业率也不断攀升,在2020年12月至2021年2月升至7.2%,为2004年以来新高。随着社会恢复稳定和疫情受控,失业率从今年年初开始连续下降,1月至3月降至6.8%,2月至4月降至6.4%。

  香港本地生产总值今年首季同比增长7.9%,结束了连续六个季度的负增长。从对外商品贸易到零售业销货额和采购经理人指数,多项重要经济指标均出现回暖。

  美国现严重“用工荒”,雇员离职率创20年来新高

  参考消息网:近期,美国多个领域出现严重的“用工荒”,不仅雇主招工难,雇员离职率也升至20年来新高。这到底是短期问题还是长期问题?

  对于就业市场,除失业率这一非常核心的指标之外,还有一些数据值得关注,其一是劳动参与率,其二是工资水平。美国适龄人口的劳动参与率在2000年初达到67.3%的峰值水平后,整体处于下行通道,这首先是一个结构性问题,而在疫情下进一步恶化,虽然经济重启后这一数据有所回升,但是在5月份又意外下滑到了61.6%。

  与此同时,私营领域雇员的平均时薪则超出预期的速度增长,到今年5月份达到了30.33美元的纪录最高水平,与去年同期相比增长了2%。

  4月份美国雇员离职率从一年前的1.6%升至2.7%,这至少是2000年以来的最高水平。这些数据的背后则是招聘方的挣扎,由于用工紧缺,美国餐饮业明显承压,部分航空公司被迫取消航班,而在疫情下非常关键的美国医疗系统也已经连续几个月出现岗位流失。

  对于当前的劳工紧缺,一些人认为主要原因在于美国在疫情下推出的失业救济政策,每周额外300美元的联邦失业救济金将在9月到期,一些人认为随着补助到期,用工紧缺将会好转。

  但是,招聘网站Indeed近日发现,在已经提前取消这一政策的很多州的求职活跃度反而低于全国平均水平。这就意味着“用工荒”的背后可能存在更复杂的原因。比如对于健康问题的担忧,疫情下需要照看小孩,甚至对于工作的看法出现了一些根本性的变化。

  美国保德信金融在3月份的一项调查显示,有三分之一的人考虑重新找工作,而咨询公司安永在5月份公布的一份调查则显示,全球范围内有超过一半的人表示,如果在疫情后没有灵活的办公方式供选择的话,他们将选择离职。用工紧缺的持续时间以及对于工资水平的影响不仅影响企业运营,也可能对美联储政策以及金融市场带来影响。

  二、宏观经济

  2021年6月份CPI和PPI同比涨幅均略有回落

  国家统计局近日发布了2021年6月份全国CPI(居民消费价格指数)和PPI(工业生产者出厂价格指数)数据。

  1.CPI环比降幅扩大,同比涨幅回落

  6月份,我国经济保持稳定恢复,消费市场供应总体充足,居民消费价格运行平稳。

  从环比看,CPI下降0.4%,降幅比上月扩大0.2个百分点。其中,食品价格下降2.2%,降幅扩大0.5个百分点,影响CPI下降约0.40个百分点。非食品价格由上月上涨0.2%转为持平。

  从同比看,CPI上涨1.1%,涨幅比上月回落0.2个百分点。其中,食品价格由上月上涨0.3%转为下降1.7%,影响CPI下降约0.31个百分点,主要是猪肉价格降幅扩大带动。非食品价格上涨1.7%,涨幅比上月扩大0.1个百分点,影响CPI上涨约1.38个百分点。

  据测算,在6月份1.1%的同比涨幅中,去年价格变动的翘尾影响约为0.8个百分点,比上月扩大0.1个百分点;新涨价影响约为0.3个百分点,比上月回落0.3个百分点。扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨0.9%,涨幅与上月相同。

  2.PPI环比和同比涨幅均有回落

  6月份,国内大宗商品保供稳价政策效果初步显现,市场供求关系趋于改善,工业品价格涨势有所趋缓。

  从环比看,PPI上涨0.3%,涨幅比上月回落1.3个百分点。其中,生产资料价格上涨0.5%,涨幅回落1.6个百分点;生活资料价格由上月上涨0.1%转为下降0.2%。受原材料保供稳价政策影响,钢材、有色金属等行业价格过快上涨势头得到初步遏制,价格由涨转降,其中黑色金属冶炼和压延加工业价格下降0.7%,有色金属冶炼和压延加工业价格下降0.1%。高温天气导致动力煤需求较旺,带动煤炭开采和洗选业价格上涨5.2%,但在增产增供措施作用下,涨幅回落5.4个百分点。国际原油价格波动上行,带动国内石油相关行业价格涨幅扩大,其中石油开采价格上涨3.0%,精炼石油产品制造价格上涨2.5%,涨幅分别扩大0.8和0.1个百分点。此外,农资价格上涨较快,其中肥料制造价格上涨4.8%,农药制造价格上涨1.2%。

  从同比看,PPI上涨8.8%,涨幅比上月回落0.2个百分点。其中,生产资料价格上涨11.8%,涨幅回落0.2个百分点;生活资料价格上涨0.3%,回落0.2个百分点。主要行业中,价格涨幅回落的有石油和天然气开采业,上涨53.6%,回落45.5个百分点;黑色金属冶炼和压延加工业,上涨34.4%,回落3.7个百分点;有色金属冶炼和压延加工业,上涨27.8%,回落2.6个百分点;化学原料和化学制品制造业,上涨20.3%,回落0.6个百分点。价格涨幅扩大的有煤炭开采和洗选业,上涨37.4%,扩大7.7个百分点;石油、煤炭及其他燃料加工业,上涨36.1%,扩大1.8个百分点。

  据测算,在6月份8.8%的同比涨幅中,去年价格变动的翘尾影响约为2.4个百分点,比上月回落0.6个百分点;新涨价影响约为6.4个百分点,扩大0.4个百分点。

  报告称:下半年中国经济复苏相对稳固

  中新网:中国宏观经济论坛近日发布最新月度报告,对上半年经济运行进行解读。报告认为,今年上半年中国经济持续了稳中向好态势,三大需求中出口延续了超预期状态,消费和投资处于持续恢复之中。中国人民大学副校长刘元春分析,从全世界范围看,中国经济复苏的速度、质量均表现较为良性。下半年复苏会相对稳固,但是明年初期复苏的压力会更严峻。

  报告认为,从6月及上半年多项宏观经济指标来看,中国经济目前仍处于“稳增长压力较小的窗口期”,但这个“窗口期”已经处于尾部。经济增速方面,今年我国提出的经济增长目标为6%以上,一季度GDP同比增长18.3%,二季度同比增长7.9%,上半年同比增长12.7%。从就业目标来看,上半年城镇新增就业1100万人以上,完成全年目标的63.5%,6月城镇调查失业率为5.0%,显著低于5.5%左右的预期目标。

  报告分析,从GDP增长率和就业数据来看,上半年的中国经济已经好于预定的目标,同时,消费者物价水平处于较低的位置,这为持续向好的中国经济提供了宏观政策发力的空间。

  展望下半年经济走势,报告分析了经济持续健康增长的诸多优势。除了经济增速与就业目标“双超”,上半年出口依然强劲,预计下半年出口依旧会保持在比较好的状态。同时,6月份的工业增加值、消费以及固定资产投资数据均好于5月份,经济呈现出持续向好态势。此外,“三新”经济动能持续增强,新产业、新业态和新模式发展迅速,将为下半年经济稳定增长提供重要支撑。

  亚行预测2021年中国经济增长率达8.1%

  新华网:亚洲开发银行20日发布的《2021年亚洲发展展望》补充报告预测,2021年中国经济增长率有望达到8.1%,与该行4月份的预测持平。

  报告表示,受工业生产、出口与服务贸易等拉动,中国经济将保持增长趋势。报告预测2022年中国经济增长率将达5.5%。

  报告认为,尽管2021年新冠疫情仍是地区发展面临的最大挑战,亚太地区发展中经济体将迎来经济复苏,经济增长率有望达到7.2%,比先前预期下降0.1个百分点。

  报告预测,2021年东亚和南亚地区经济增速将领先于其他地区,增长率将分别达到7.5%和8.9%。东南亚地区增长率为4.0%,中亚地区为3.6%,太平洋地区为0.3%。

  经济学界预计美经济增速或已见顶

  华尔街中文网:美国《华尔街日报》近期公布的一项调查显示,多数经济学家预期美国经济增长速度已在第二季度达到高点,财政刺激政策和疫情防控措施放宽给经济带来的提振作用正逐渐减弱。

  美国商务部定于本月下旬公布第二季度美国经济数据。根据《华尔街日报》本月开展的调查,经济学家普遍预计,二季度美国国内生产总值(GDP)按年率计算增长9.1%,经济总量恢复至疫情前水平。

  调查预计,在就业增加、居民储蓄和财政政策的共同作用下,未来一年美国经济将保持稳健增长,但增速逐步放缓。今年三季度经济增速将放缓至7%,全年经济预计增长6.9%,2022年和2023年经济增速将分别下降至3.2%和2.3%。

  根据经济学家预计,美国经济维持一定动能受益于三方面因素。一是数百万失业者可能重新找到工作,从而获得更多可供消费的收入。二是消费者在疫情期间积累大量储蓄,未来仍有增加支出的空间。三是联邦政府刺激政策尚未完全退出,仍可能产生一定提振作用。

  不过,经济学家认为,这一过程同样伴随风险。一方面,通货膨胀担忧将持续影响预期,部分商品和服务的成本可能快速上涨,持续推高通胀水平。另一方面,劳动力市场复苏速度可能逊于预期。当前,美国经济仍比疫情前缺少约700万就业岗位,供需错配等就业增长的障碍可能长期存在。

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