我国经济持续恢复向好 就业形势总体稳定

——2023年三季度宏观经济主要监测指标数据分析

部信息中心趋势分析小组

【摘要】2023年三季度，我国宏观经济稳步向好，积极因素增多，消费持续恢复，投资保持增长，国内需求稳步扩大。与此同时，国内生产总值增速仍处于历史较低水平，外资外贸呈下降趋势，消费者信心偏弱，经济回升基础仍需巩固。受其影响，我国城镇新增就业规模稳步扩大，调查失业率有所下降，就业形势总体稳定，但部分行业企业用工需求收缩，局部稳就业问题需密切关注。

一、外部经济环境

（一）外商直接投资

全国吸收外商直接投资同比持续下降，高技术产业投资保持较快增长。2023年1-9月，全国实际使用外资9199.7亿元人民币，同比下降8.4%，增速比1-8月下降3.3个百分点，比去年同期下降24个百分点。9月当月，全国实际使用外资728亿元，同比下降34.4%，增速比上月下降19.6个百分点，比去年同期下降43.8个百分点。从行业看，1-9月，制造业实际使用外资增长2.4%，服务业实际使用外资下降15.0%，其中，高技术制造业增长12.8%，研发与设计服务领域引资增长10.2%，引资结构不断优化。（见图1）

（二）进、出口

贸易进出口同比降幅均有所收窄，外贸低位改善。2023年9月，我国进出口总值5025.5亿美元，同比下降6.2%，增速比上月上升2个百分点，比去年同期下降9.6个百分点。其中，出口2991.3亿美元，同比下降6.2%，增速比上月上升2.6个百分点，比去年同期下降11.9个百分点；进口2214.2亿美元，同比下降6.2%，增速比上月上升1.1个百分点，比去年同期下降6.5个百分点。2023年1-9月，我国进出口总值、出口额、进口额同比分别下降6.4%、5.7%和7.5%。分析认为，外需环境改善以及去年同期低基数效应影响，出口降幅有所收窄；国内经济企稳、需求释放推动外贸进口有所改善。（见图2）

（三）义乌中国小商品指数

义乌中国小商品景气指数和价格指数环比均略有下降，市场运行景气度高位回落。2023年9月，义乌中国小商品景气指数为1375.01点，比上月下降15.82点，比去年同期上升124.01点;义乌中国小商品价格指数为100.89点，比上月下降0.09点，比去年同期上升0.16点。分析认为，小商品市场整体行情稳定向好，价格稳中微降，应季产品和学生用品等销售旺盛。（见图3）

（四）波罗的海干散货指数

波罗的海干散货指数低位回升，航运价格有所上涨。2023年三季度，波罗的海干散货指数平均为1185点，最高为1752点，最低为962点，平均值比上季度低127点，比去年同期低469点。数据显示，三季度波罗的海干散货指数总体呈前低后高走势，7、8月指数在1100点上下波动，9月初开始显著上涨，9月27日升至今年以来最高点1752点，显示航运价格有所上涨，全球贸易景气度低位回升。（见图4）

二、国内宏观经济

（一）工业增加值增长率

工业增加值增速稳中有升，工业生产恢复加快。2023年9月，规模以上工业增加值同比实际增长4.5%，增速与上月持平，比去年同期下降1.8个百分点。1-9月，规模以上工业增加值同比增长4%，增速比1-8月上升0.1个百分点，比去年同期上升0.1个百分点。专家分析认为，三季度工业生产稳中有升，多数行业增加值和产品产量实现增长；分三大门类，1-9月，采矿业增加值同比增长1.7%，制造业增长4.4%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长3.5%，制造业持续恢复。（见图5）

（二）全国服务业生产指数

服务业生产同比增速回升，服务业持续恢复向好。2023年9月，全国服务业生产指数同比增长6.9%，比上月上升0.1个百分点，比去年同期上升5.6个百分点。1-9月，全国服务业生产指数同比增长7.9%，比1-8月下降0.2个百分点，比去年同期上升7.8个百分点。专家分析认为，1-9月，住宿和餐饮业、批发和零售业增加值同比分别增长14.4%和6.1%，居民消费需求加快释放，接触型聚集型服务业带动作用增强。（见图6）

（三）全社会固定资产投资

固定资产投资增速略有放缓，制造业投资支撑有力。2023年1-9月，全国固定资产投资（不含农户）375035亿元，同比增长3.1%，增速比1-8月下降0.1个百分点，比去年同期下降2.8个百分点。9月当月，全国固定资产投资47993亿元，同比下降11.6%，增速比上月上升1.4个百分点，比去年同期下降18.3个百分点。专家分析认为，1-9月，基础设施投资同比增长6.2%，制造业投资增长6.2%，房地产开发投资下降9.1%，制造业投资增速继续加快。（见图7）

（四）社会消费品零售总额

社会消费品零售总额保持平稳增长，消费市场持续恢复。2023年9月，社会消费品零售总额39826亿元，同比增长5.5%，增速比上月上升0.9个百分点，与去年同期上升3个百分点。1-9月，社会消费品零售总额342107亿元，同比增长6.8%，增速比1-8月下降0.2个百分点，比去年同期上升6.1个百分点。专家分析认为，随着一系列促消费政策持续发力显效，消费品市场持续恢复，1-9月份，商品零售同比增长5.5%，服务零售额增长18.9%，餐饮收入增长18.7%，基本生活类和升级类商品销售良好，服务消费增长较快。（见图8）

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¹ 图中各年1-2月社会消费品零售总额指1月和2月的平均值。

（五）全社会用电量

全社会用电量同比增速回升，第三产业用电量保持较快增长。2023年9月，全社会用电量达到7811亿千瓦时，同比增长9.9%，增速比上月上升6个百分点，比去年同期上升9个百分点。1-9月，全社会用电量68637亿千瓦时，同比增长5.6%，增速比1-8月上升0.6个百分点，比去年同期上升1.6个百分点。分产业看，1-9月，第一、二、三产业用电量同比分别增长11.3%、5.5%和10.1%。（见图9）

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² 图中各年1-2月全社会用电量指1月和2月的平均值。

（六）消费者信心指数

消费者信心指数位于临界值以下低位运行，消费者对经济发展预期信心不足。2023年8月，消费者信心指数为86.5点，比上月上升0.1点，比去年同期下降0.5点，消费者对经济发展信心仍有待提升。（见图10）

（七）全国居民消费价格指数、工业生产者出厂价格指数

居民消费价格同比持平，工业生产者出厂价格降幅收窄，物价运行平稳。2023年9月，全国居民消费价格指数为100%，比上月下降0.1个百分点，比去年同期下降2.8个百分点；1-9月平均，全国居民消费价格比去年同期上涨0.4%。2023年9月，工业生产者出厂价格指数为97.5%，比上月上升0.5个百分点，比去年同期下降3.4个百分点；1-9月平均，工业生产者出厂价格比去年同期下降3.1%。专家分析认为，受国际能源价格上行、暑期旅游出行增加等因素影响，居民消费价格环比连续3个月上涨，上年同期高基数影响同比延续平稳态势；随着国内工业品市场需求逐步恢复，加之三季度国际大宗商品价格回升，工业生产者出厂价格降幅有所收窄。（见图11）

（八）货币供应量

货币供应量（M2）同比增速回落，货币流动性有所收紧。2023年9月末，我国货币供应量余额289.67万亿元，同比增长10.3%，增速比上月末下降0.3个百分点，比去年同期下降1.8个百分点。专家分析认为，信贷增速下降、企业存款减少等因素导致货币供应量增速有所放缓；但居民存款同比再度多增，表明居民预防性储蓄意愿仍偏强。（见图12）

（九）采购经理指数

中国制造业采购经理指数和非制造业商务活动指数均有所回升，显示制造业景气水平有所改善，非制造业扩张力度有所增强。2023年9月，中国制造业采购经理指数（PMI）为50.2%，比上月上升0.5个百分点，比去年同期上升0.1个百分点，回升至临界值以上；中国非制造业商务活动指数为51.7%，比上月上升0.7个百分点，比去年同期上升1.1个百分点。2023年三季度，中国制造业采购经理指数平均为49.7%，比上季度上升0.7个百分点，比去年同期上升0.2个百分点；中国非制造业商务活动指数平均为51.4%，比上季度下降3.3个百分点，比去年同期下降0.9个百分点。专家分析认为，制造业新订单指数连续2个月在50%以上，新出口订单指数连续2个月降幅收窄，生产指数连续4个月在50%以上，显示制造业市场需求连续改善，出口压力有所缓解，企业生产加快上升，制造业经济恢复态势趋稳向好；非制造业供需两侧均有向好转变迹象，9月服务业商务活动指数在50%以上波动上升，建筑业商务活动指数升至较高景气区间，新订单指数结束下降走势，非制造业呈现平稳趋升态势。（见图13）

三、就业

（一）城镇新增就业人数

城镇新增就业人数同比保持平稳增长，新增就业规模稳步扩大。2023年1-9月，全国城镇新增就业1022万人，同比增长2.1%，增速比1-8月下降0.8个百分点，比去年同期上升6.3个百分点；与2021和2022年1-9月城镇新增就业两年平均数相比，2023年同比下降0.1%。（见图14）

（二）调查失业率

全国城镇调查失业率总体回落，外来户籍人口失业率降至较低位。2023年三季度，全国城镇调查失业率平均为5.2%，与上季度持平，比去年同期下降0.2个百分点；31个大城市城镇调查失业率平均为5.3%，比上季度下降0.2个百分点，比去年同期下降0.3个百分点。9月当月，全国城镇调查失业率为5.0%，比上月下降0.2个百分点，比去年同期下降0.5个百分点；31个大城市城镇调查失业率为5.2%，比上月下降0.1个百分点，比去年同期下降0.6个百分点。

其中，2023年三季度，外来户籍人口调查失业率平均为5.0%，比上季度下降0.4个百分点，比去年同期下降0.5个百分点。9月当月，外来户籍人口调查失业率为4.9%，比上月上升0.1个百分点，比去年同期下降0.7个百分点。（见图15）

（三）从业人员指数

制造业和非制造业从业人员指数在临界值之下有所回落，企业用工降幅增大。2023年9月，制造业从业人员指数为48.1%，比上月上升0.1个百分点，比去年同期下降0.9个百分点；非制造业从业人员指数为46.8%，与上月持平，比去年同期上升0.2个百分点。2023年三季度，制造业从业人员指数平均为48.1%，比上季度下降0.4个百分点，比去年同期下降0.7个百分点；非制造业从业人员指数平均为46.7%，比上季度下降1.1个百分点，与去年同期持平。分析认为，三季度，制造业和非制造业从业人员指数总体低于上季度和去年同期水平，显示当前企业用工呈收缩态势，景气度仍不足。（见图16）

四、数据综合分析

2023年三季度，随着稳增长政策措施逐步显效，经济发展的积极因素积累增多，生产供给稳步增加，市场需求持续扩大，我国宏观经济运行整体呈现持续恢复向好态势。

从外部环境看，全球经济缓慢复苏，下行势头有所放缓，外部需求微弱改善。监测指标显示，贸易进出口同比降幅有所收窄，义乌中国小商品市场景气向好，波罗的海干散货指数低位回升，我国外贸对经济增长的拖累效应有所缓解。从国内看，三季度，经济恢复向好总体回升的态势更趋明显，多项指标均出现积极变化。监测指标显示，供给端，工业增加值增速稳中有升，服务业生产同比增速加快，工业和服务业生产企稳向好。需求端，固定资产投资增速虽略有放缓，但基础设施和制造业投资稳中有升，社会消费品零售总额持续保持平稳增长，国内需求稳步扩大。从预期看，制造业采购经理指数升至临界值以上，非制造业商务活动指数止跌在临界值以上回升，经济发展预期得到改善。

但也要看到，当前经济还处在恢复过程中，外部经济环境依然复杂严峻，国内需求还待持续释放，经济回升向好基础仍需巩固。一是外需仍面临较大不确定性，全国吸收外商直接投资持续下降，外贸进出口处在下降区间，外资外贸对经济的拉动作用仍在下行。二是三季度国内生产总值同比增长4.9%，较2021年两年平均增长3.4%，仍处于历史较低水平，工业生产者出厂价格、房地产投资等还处于收缩区间，经济增长内生动能还有待加强。三是消费者信心指数位于临界值以下低位运行，居民预防性储蓄意愿仍偏强，居民对经济发展的信心尚待提振。

受其影响，2023年三季度，我国就业形势总体稳定，部分行业稳就业压力仍较大。城镇新增就业规模稳步扩大，同比保持平稳增长，全国城镇调查失业率季度均值和月末值均有所回落，外来户籍人口失业率低位运行，显示就业形势总体改善，就业基本盘稳定。与此同时，制造业和非制造业从业人员指数在临界值之下有所下降，显示企业用工需求进一步收缩，局部行业就业形势仍不容乐观，需持续关注。

指标解释：

1. 外商直接投资（FDI）：指外国企业和经济组织或个人(包括华侨、港澳台胞以及我国在境外注册的企业)按我国有关政策、法规，用现汇、实物、技术等在我国境内开办外商独资企业、与我国境内的企业或经济组织共同举办中外合资经营企业、合作经营企业或合作开发资源的投资(包括外商投资收益的再投资)，以及经政府有关部门批准的项目投资总额内企业从境外借入的资金。外商直接投资能够拉动出口贸易的增长，促进经济发展。

2.进、出口额：指实际进、出一个国家国境的货物的总金额。反映一个国家对外贸易的规模，是观察宏观经济的同步指标。出口同投资一样，是拉动经济增长的方式之一。

3.义乌中国小商品指数：义乌小商品市场是我国出口贸易集散地，日出口集装箱突破40万箱，发往201个国家和地区，其市场外向度已达到65%以上，在全球小商品行业中占有龙头和中心地位。义乌小商品指数反映了义乌小商品市场的运行状况，间接体现全球小商品行业的运行及国际经济的发展状况，它包括价格指数、景气指数和监测指数。景气指数基点为1000，价格指数基点为100，如果指数大于基点水平，说明市场发展态势良好或商品价格上涨；如果指数小于基点水平，说明市场发展不景气或商品价格下跌。

4.波罗的海干散货指数（BDI）：由若干条传统干散货船航线的即期运费加权计算而成，它是国际贸易和国际经济的领先指标之一，集中反映了全球对矿产、粮食、煤炭、水泥等初级商品的需求。如果该指数出现显著上扬，说明各国经济情况良好，国际间的货运贸易增加，价格上涨。

5.国内生产总值(GDP)：按市场价格计算的一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果，反映了经济总量的绝对水平。

工业增加值是指工业企业在报告期内以货币形式表现的工业生产活动的最终成果，是工业企业生产过程中新增加的价值。工业增加值是GDP的重要组成部分，它的增长速度可以折射出国民经济的运行状况。

服务业生产指数是指剔除价格因素后，服务业报告期相对于基期的产出变化，反映了服务业经济活动的短期运行态势。

6.全社会固定资产投资：以货币形式表现的在一定时期内全社会建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用的总称。投资作为对未来生产的资本要素投入，是促进经济增长的方式之一。固定资产投资的增长速度一定程度上反映了未来经济的发展趋势。

7.社会消费品零售总额：是指企业（单位）通过交易售给个人、社会集团非生产、非经营用的实物商品金额，以及提供餐饮服务所取得的收入金额。反映一定时期内社会商品购买力的实现程度以及零售市场的规模状况。消费作为拉动经济增长的方式之一，结合物价、货币流通变动等情况，综合反映当前经济发展态势。

8.全社会用电量：指第一、二、三产业所有用电领域的电能消耗总量，包括工业用电、农业用电、商业用电、居民用电、公共设施用电以及其它用电等。反映生产活动的活跃程度，是经济冷暖的风向标。

9.消费者信心指数：综合反映并量化消费者对当前经济形势评价和对经济前景、收入水平、收入预期以及消费心理状态的主观感受。两个指数范围均为0-200，100为临界值，100以上为经济景气或信心较足，100以下为经济不景气或信心不足。

10.全国居民消费价格指数（CPI）：是度量居民生活消费品和服务价格水平随时间变动的相对数，综合反映居民购买的生活消费品和服务价格水平的变动情况。

工业生产者出厂价格指数（PPI）：是度量全部工业产品出厂价格总水平的变动趋势和程度的相对数，反映工业企业产品第一次出售时的出厂价格的变化趋势和变动幅度。

CPI和PPI是观察通货膨胀水平的重要指标。

11.货币供应量：指一国在一定时期内社会经济运行中总的货币存量。广义货币供应量（M2）包含了流通中的现金、活定期存款等，流动性偏弱，但能反映社会总需求的变化和未来通货膨胀的预期压力，也反映了货币政策的松紧程度。

12.制造业采购经理指数（PMI）：是经济监测的先行指标，通过对采购经理的月度调查统计汇总、编制而成，反映了制造业经济运行及变化趋势。通常以50%作为经济强弱的分界点，PMI高于50%时，反映制造业经济扩张；低于50%，则反映制造业经济衰退。根据调查机构的差异，分为官方制造业采购经理指数和汇丰制造业采购经理指数，官方PMI由中国物流与采购联合会和国家统计局联合发布，调查样本多以大中型企业为主；汇丰PMI由汇丰与英国研究公司共同编制，调查样本则以民企、中小企业为主。

非制造业商务活动指数：中国非制造业PMI指标体系，由商务活动指数、新订单指数、新出口订单指数、在手订单指数、存货指数、投入品价格指数、销售价格指数、从业人员指数、供应商配送时间指数、业务活动预期指数等10个分类指数构成。由于没有合成的非制造业综合PMI指数，国际上通常用商务活动指数反映非制造业经济发展的总体变化情况，以50%作为经济强弱的分界点，高于50%时，反映非制造业经济扩张；低于50%，则反映非制造业经济收缩。

13.制造业从业人员指数：是制造业采购经理指数中的一项分类指数，反映了制造业企业用工需求情况。通常以50%作为分界点，制造业从业人员指数高于50%时，反映制造业企业用工需求增强；低于50%，则反映制造业企业用工需求有所减弱。

非制造业从业人员指数：是中国非制造业PMI指标体系中的一项分类指数，反映了非制造业企业用工需求情况。通常以50%作为分界点，非制造业从业人员指数高于50%时，反映非制造业企业用工需求增强；低于50%，则反映非制造业企业用工需求有所减弱。

14.调查失业率：是指通过劳动力调查或相关抽样调查推算得到的失业人口占全部劳动力（就业人口和失业人口之和）的百分比。其中，就业人口是指16周岁及以上，在调查参考期内（通常指调查时点前一周），为了取得劳动报酬或经营收入而工作了至少1小时的人，也包括休假、临时停工等在职但未工作的人口。失业人口是指16周岁及以上，没有工作但近3个月在积极寻找工作，如果有合适的工作能够在2周内开始工作的人。劳动力的年龄下限为16周岁，没有上限。调查失业率作为与经济增长率、物价指数和国际收支平衡状况并行的四大宏观经济指标之一，对监测宏观经济运行和反映就业失业状况具有重要作用。