南宁市“免申即办”平台为企业和个人提供便利。南宁市人社局供图　　

 企业遇困难，不知有何政策能解难题;政府有补贴，申报的人却不多。2019年，南宁市在全国首创公共服务“免申即办”改革，实现“政策找人、补贴找企”。目前，“免申即办”服务已覆盖企业新增岗位社保补贴等25项公共服务，累计为18万家次企业、群众兑现补贴超12亿元。今年，该改革措施经人社部发文要求在全国探索推广。

　　“数据找人”疫情期间帮大忙

　　最近，南宁市轨道交通集团人力资源部总部薪酬主管李艺，在登录南宁人社网上办事大厅时，系统自动发出一个稳岗返还申请确认弹窗。她点了“确认”后，没过几天，一笔156万元的补贴资金就到账了。

　　李艺说，“免申即办”很方便，发放迅速的补贴是“及时雨”。去年，因受新冠肺炎疫情影响，南宁轨道交通客流锐减，集团营收大幅下降，他们通过“免申即办”获得200多万元的补贴，解了燃眉之急。

　　依托“智慧人社”系统，南宁市人社部门通过“免申即办”服务平台，一改以往“谁知道、谁申报、谁享受”的被动服务格局，让数据找人，通过系统主动推送服务。以稳岗返还为例，依托“免申即办”发放平台，南宁市于7月9日率先在全区落地补贴政策。截至8月底，市本级已向10239家企业发放补贴6248.2万元。

　　去年疫情期间，南宁市在全国率先落地失业保险援企稳岗补贴。小微企业受惠明显，享受补贴的小微企业从改革前的11.9%大幅提升至93%。去年享受补贴的32220家小微企业中有94.95%平稳渡过难关。

　　“免申请”轻松领到社保补贴

　　就业困难人员以灵活就业身份参加企业职工养老保险和医疗保险，可享受社保补贴。8月份，47岁的南宁市民孙女士领到了今年第二季度灵活就业社保补贴582.83元。她告诉记者，自从去社区确认申领补贴有关资格后，她不用跑腿、填申请材料，补贴就主动发到账户了。记者了解到，在孙女士确认这项补贴的领取资格后，社区就将其信息上传。检测到孙女士按时缴纳了社保费，南宁市人社部门通过“智慧人社”系统，按季度为她“免申请、免跑腿”自动发放社保补贴。而在“免申即办”服务改革实施前，孙女士想拿到补贴，需要主动申请、填写表格且在银行、就业等机构之间来回跑腿。

　　“免申即办”服务将企业和个人申请补贴的经办流程，从“研究政策-准备材料-反复咨询-跑腿申报-等待审核”，简化为“一键确认”，实现全程“免申报”“免材料”“免跑腿”“免见面”。

　　目前，南宁市25项“免申即办”服务，预计每年为企业和群众减少填报表格7万多份、减少证明材料13万多份;通过用“系统筛选”替代“企业申报”，25项服务涉及的补贴，也一改以往人工审核效率低、兑现慢等状态，得以精准高效地兑现。

　　已有160多个考察团来邕取经

　　“免申即办”服务改革，通过服务主动推送、补贴主动发放、奖励主动兑现、资格主动准许，实现“政策找人、补贴找企”。该服务消除了管理痛点，让每一笔补贴资金和服务都可追溯、可跟踪监管，确保民生资金花得出去、花得安全。

　　该项改革自2019年实施以来，获得各方点赞。2020年4月，“免申即办”纳入人社部“人社服务快办行动”重点改革实践经验;今年3月，自治区人民政府将其列为中国(广西)自由贸易试验区最佳实践案例复制推广;4月，人社部要求各地人社部门积极探索推广。

　　各省(区、市)160多个考察团，先后来南宁交流学习。“免申即办”服务改革，正为全国公共服务领域贡献“南宁经验”。