新冠疫情自去年年初爆发以来，对我国经济、全球经济都产生了巨大的影响，现在中国的疫情得到了有效的控制，经济和就业都有了明显的恢复，本文基于国家统计局的公开数据对过去一年的经济、就业趋势进行了跟踪分析，以供参考。

　　一、疫情爆发后的宏观经济与就业情况

　　回望我国新冠疫情大致经历了三个主要阶段：从发现疫情到2020年1 月 20 日武汉采取封城措施、2020年3 月 18 日全国性疫情被基本阻断、2020年4 月 28 日湖北疫情结束。根据这三个阶段，可以发现新冠疫情对我国产生全国性影响的时间主要集中在 2020年一季度，且主要是 1 月和 2 月。从GDP变化、产能利用率、三驾马车拉动经济、调查失业率等角度来看：

　　(一)2020年一季度GDP增速下滑，对比过去三年平均值，第三产业受影响程度更大

　　从2020年一季度的GDP同比增速来看，整体下滑6.8%，分产业来看，第二产业GDP增速同比下滑最大，为9.6%，其次为第三产业，为5.2%。如果拉长时间来看，对比过去三年第二产业平均增速(1.4%)和第三产业平均增速(8.4%)，2020年一季度的第三产业GDP同比增速对比平均值下降跌幅最大，达13.6个百分点，第二产业相比过去三年平均水平下降 11 个百分点，从这个角度看，新冠疫情对于第三产业的影响更大。

　　(二)从产能利用率角度看，2020年一季度制造业的受到影响最大

　　根据国家统计局数据，2020 年一季度我国第二产业的工业产能利用率为 67.3%，低于过去三年我国第二产业的平均水平(76.07%)，主要原因还是新冠疫情影响了春节后企业员工返工，同时叠加了整个社会的短期停摆。从第二产业的细分行业看，采矿业、制造业、公共事业的产能利用率分别为67.10%、67.20%、67.80%，分别低于过去三年该细分行业的平均值4.87、9.33、4.17个百分点，可以看出制造业受到的影响最大。

　　(三)从三驾马车的角度看，一季度消费受影响程度最大

　　从三驾马车角度看，社会消费品零售总额同比下降 4.32%，固定资产投资同比下降 1.41%，净出口总值同比下降 1.07%，消费下降的幅度最大，主要因素首先还是人员聚集受到限制，商贸零售等消费场所长时间停业，其次就是居民收入大幅下降，同比增长仅为0.8%，收入增长的放缓在很大程度上也影响了消费。

　　从2020年一季度的主要宏观经济数据来看，一季度总体经济下行严重，第二产业和第三产业均受到重创，三驾马车中消费受影响最大。

图1 三驾马车与过去三年平均值的对比

　　(四)从就业角度看，受疫情期间宏观经济下滑影响，调查失业率明显上升，就业形势严峻

　　2020年一季度，随着疫情爆发，经济形势开始下滑，全国城镇调查失业率出现了明显的上升，尤其在2月出现了阶段性的最高值，进入3月份，全国调查失业率为5.9%，相比2月份出现了回落，而31个大城市城镇调查失业率为5.7%，与上月持平。虽然在这期间有季节性因素，但就业受到经济下滑的压力明显较大。

图2 2019年1月至2020年3月调查失业率

　　二、疫情后2020年二三四季度的经济恢复情况

　　(一)GDP增速逐季回升，前期第二产业恢复速度要快于第三产业，下半年第三产业增长明显加速

　　如果按季度顺序来看，二、三、四季度GDP是逐季回升的。如果分产业来看，第一产业在一季度本身受到影响相对较小，数据回升也相对平稳，回升最大的还是第二产业和第三产业。但是反弹的速度上，有着较大差别，在第二季度，第二产业增速(4.7%)明显要快于第三产业增速(1.9%)，而第三季度和第四季度，第二产业增速明显放缓，但是第三产业增速则分别上升到4.3%、6.7%，说明疫情后我国经济的恢复主要是从生产端开始的，除了第二产业本身经营恢复相对容易的因素外，相应的政府减税降费政策、财政政策都起到了一定作用。但是第三产业恢复时间相对较晚，一方面全面疫情在3月基本结束，但是人员的流动、聚集还是受到一定的限制，另一方面就是经济下滑带来居民收入的下降，随着经济的恢复，收入回升带动消费恢复自然也有一个过程。

图3 二三四季度分GDP增长情况

　　(二)从三驾马车的角度看，上半年主要依靠投资拉动，下半年主要依靠消费拉动

　　从三驾马车的角度分季度看，根据国家统计局数据，二季度投资拉动GDP当季增速 4.95 个百分点，是实际 GDP 当季增速转正的最大拉动力，在三季度，依然是投资拉动对于GDP的贡献率最大，但是消费拉动经济的作用明显加大，进入第四季度，消费已经成为拉动主要动力。从出口的角度看，对于GDP的拉动作用是要小于消费和投资的，但也处于明显恢复上升趋势中。

图4 三驾马车对GDP的拉动比例

　　(三)4-12月，调查失业率保持了下降趋势，全年就业形势好于预期

　　从4-12月数据看，调查失业率保持了不断下降的趋势，说明随着经济逐步回暖，居民就业出现了明显的恢复，而12月份的全国调查失业率(5.2%)已经与去年同期持平了，2020年年均城镇调查失业率为5.6%，也要低于6%左右的预期目标，全年城镇新增就业1186万人，明显高于900万人以上的预期目标，完成全年目标的131.8%，就业形势好于预期。

图5 2020年4-12月调查失业率

　　三、2021年一季度经济情况

　　(一)2021年一季度经济还未完全恢复到疫情前的水平，因为就地过年的因素，第三产业的增长受限

　　根据国家统计局公布的数据，2021年一季度GDP同比增长18.3%，比2019年一季度增长10.3%，两年平均增长5.0%，如果从环比角度看，2021年一季度 GDP环比增速超过 2019 年同期水平 0.2 个百分点，但与 2016-2019 年同期平均水平相比，依然低 0.9 个百分点，说明今年的经济整体还没有完全恢复到疫情以前的水平。

　　分产业情况看，依然从环比角度看，2021年一季度第一产业环比增速，相比2019年一季度环比增速高出3.1个百分点，第二产业高出3.8个百分点，第三产业则低3.3个百分点，从环比数据上看第二产业的恢复要强于第三产业，但是要考虑到第三产业较低很大程度上跟政策要求2021年就地过年的因素有关。

　　(二)2021年一季度产能利用率较高，今年经济发展后劲足

　　2021年一季度工业产能利用率达到 77.2%，为 2013 年以来同期工业产能利用率最高水平，并且仅低于 2017 年四季度和 2020 年四季度水平。分行业来看，制造业为 77.6%，采矿业 75.3%，公共事业 74.5%，产能利用率分别超过 2017-2019 年同期平均水平 1.07 个百分点、3.33 个百分点和 2.53 个百分点。工业产能利用率高，在一定程度上说明了我国经济在生产端复苏趋势较强。

　　(三)今年消费在三驾马车中拉动经济的潜力还可以进一步释放

　　从三驾马车角度看，2021年一季度，消费对于GDP的贡献率为63.4%，投资贡献率24.5%，净出口贡献率 12.2%。消费的贡献率依然低于2019年一季度，说明消费的增长空间还存在。从投资角度看，投资贡献率较 2019 年一季度高出 11 个百分点，说明在疫情恢复的背景下，投资对于经济的拉动作用较大。由于投资拉动作用加大以及消费恢复较快，净出口在整个经济拉动中的占比有所降低。综合来看，一季度三驾马车贡献率结构与 2019年较为相似，但消费占比略高、投资占比略低。

　　(四)2021年一季度，调查失业率呈现季节性波动，相比去年明显下降，但较疫情前还有差距，就业仍未完全恢复到疫情前水平

　　2021年一季度，全国新增城镇就业297万人，调查失业率先高后低，2月份最高，3月份比2月份下降0.2个百分点，比上年同期下降0.6个百分点，但对比2019年数据，1月、2月、3月、4月分别上升0.3、0.2、0.1、0.1个百分点，说明离恢复到疫情前的就业状态还有一定差距，但差距正在缩小。如果从农民工的角度看，根据国家统计局的数据，2021年1季度农村外出务工劳动力数量1.7亿多，比2019年同期减少了246万人，减少的原因应该与部分中小微企业生产经营还未完全恢复到疫情前，招工需求也未完全恢复到疫情前有直接关系。

图6 2020年4月至2021年4月调查失业率

　　四、小结

　　总体来看，在新冠疫情爆发后，受疫情冲击，2020年一季度经济下行严重，第二产业和第三产业均受到较大影响，第一产业的影响较小。然而第二产业受影响的主要原因在于复工受限和内需快速下滑，第三产业受到的影响主要是货流客流下降拖累交运仓储和服务性消费场景受限影响住宿餐饮和批零贸易等一系列服务业。从结果来看，一季度三驾马车也出现了消费占比回落、净出口占比上升的情况。而在整体经济形势下滑的背景下，就业也受到了较大影响，叠加季节因素，调查失业率出现较大上升。

　　进入2020 年二季度，新冠疫情基本在全国范围内阻断，经济开始进入复苏期，但由于疫情对经济基本面造成损伤，因此不同领域不同行业的恢复速度存在明显差异。从经济复苏的顺序来看，二季度生产端率先反弹，投资成为阶段性支撑经济增速回升的亮点，三季度消费对 GDP 的拉动转正，净出口则全年维持超预期贡献。这其中反映了在我国早期经济刺激政策的作用下，投资拉动起到了明显的作用，随着经济效用的不断传导，消费也逐步恢复，并成为了拉动经济的主要动力。在整个经济恢复的背景下，调查失业率出现了明显的下降，就业形势出现了好转。

　　2021 年一季度数据显示依然是生产端带动 GDP增长，但本地过节的限制对于消费的影响较大，但消费复苏的趋势没有改变。从环比来看，一季度名义 GDP 环比增速超过 2019 年同期水平，主要是第一产业和第二产业表现强劲，但是第三产业偏低。从就业情况看，在2021年一季度，调查失业率虽然也出现了季节性波动，但相比去年同期明显下降，但是与疫情爆发前，调查失业率还是偏高，说明就业还未完全恢复到疫情前的水平。

　　整体来看，当前经济复苏趋势依然比较好，工业产能利用率依然相较历史水平偏高，说明当下经济复苏的动能充足。目前看，我国新冠疫情基本得到有效控制，国内需求稳健恢复，随着疫苗接种逐步普及，预计今年我国经济还将继续保持稳健的复苏趋势。从就业趋势看，今年就业形势依然处于恢复期，但是疫情对于就业的冲击正在逐步减弱，可以预计，随着今年经济不断恢复，我国今年的就业形势继续向好趋势不变。（信息中心  廉夙供稿）