海南省人民政府徐斌副秘书长在发布会上讲话 图片主办方提供

12月23日下午，海南省社会保障卡一卡通首发仪式在海口市举行，活动由海南省人民政府主办、海南省人社厅承办。海南省人民政府徐斌副秘书长、国家人社部信息中心翟燕立主任出席首发仪式并讲话，省人社厅、省人大社建委、省公安厅、省财政厅、省交通厅、省卫健委、省退役军人事务厅、省医保局、省旅文厅、省住房公积金管理局等有关厅局和部门领导，以及海南省农信社、工商银行海南省分行等有关单位领导参加活动。

在首发仪式上，著名沙画艺术家何素丹采用沙画表演展示海南省社会保障卡一卡通建设历程，以及采用3D全息投影展示海南省社会保障卡一卡通应用场景。一对儿童作为首发仪式的形象大使，黎族、苗族群众，以及儿童、居民、退休人员在内的13位群众代表现场领取了海南省第三代社会保障卡。

国家人社部信息中心翟燕立主任在发布会上讲话

据了解，海南省第三代社会保障卡除具备第二代社会保障卡所有功能外，还增加了非接触式读卡和小额快速支付功能，使用更方便;采用了国产密码算法，安全性更高，用卡更安全;芯片容量更大，可扩展更多的政府公共服务应用区域。海南省社会保障卡具有身份证件、公共管理、自助业务查询和办理、缴费、待遇发放等5项基本功能，以及人力资源社会保障、医疗健康、城市交通和公共服务、旅游、工会会员服务、志愿服务、本地居民优惠、金融、其他政府公共服务和政务管理等9项应用功能。目前已先行开通人力资源社会保障、就医结算、公积金、图书馆、公交出行、自助业务查询和办理、缴费、待遇发放和金融等功能，其他功能逐步开通。

13位群众代表现场领取了海南省第三代社会保障卡 图片主办方提供

需要提醒的是，全省新发卡人群或补换卡人员可直接申领第三代社会保障卡，现存的第二代社会保障卡可正常使用，不需要强制换领，持卡人可根据个人意愿选择换领第三代社会保障卡。现存的第二代社会保障卡具备支撑海南一卡通绝大部分功能应用，仅在交通、校园等小部分非接触用卡场景需要使用第三代社会保障卡。

首发仪式后，海南省人社厅在现场召开了《海南省社会保障卡一卡通服务管理条例》(以下简称《条例》)新闻发布会，省人社厅相关负责人介绍了《条例》出台背景和意义、主要内容和亮点、预期成效等。据悉，《条例》系全国首个社会保障卡领域的地方性法规，属于重大制度创新举措，自2020年1月1日起施行，其出台为我省社会保障卡一卡通工作奠定了坚实的法律基础，更填补了全国社会保障卡领域立法的空白，为全国社会保障卡一卡通立法提供可复制可推广的经验借鉴。

《条例》共十九条，重点核心在于“多卡合一、一卡通用”，为强化社会保障卡一卡通的整合替代，构建用卡安全体系，逐步实现政府公共服务领域一卡通用奠定坚实的法律基础，将社会保障卡一卡通工作带入法治化时代。重点规定以下内容：一是规定社会保障卡整合替代各类民生服务卡和证件，实现“多卡合一”。二是规定社会保障卡发放服务人群拓展至享有本省公共服务权益的人员。三是规定社会保障卡立足政府公共服务领域一卡通应用。四是规定一卡通服务管理体制机制，明确政府相关部门以及金融单位的职责分工。五是规定一卡通服务管理罚则，保障持卡人合法权益。六是规定部门信息共享，推进部门信息共享和业务协同。(记者 海萱)